 Bouwkavel op maat plus |
 Print deze pagina
Datum: 1-10-2003Bron: AelmanScoop 16 Auteur: Hub Steins / Hans Engelen
Vanaf 1 september is in de Provincie Limburg de regeling BOM+ (Bouwkavel op maat plus) van kracht. Voor agrarische bedrijven die zich willen ontwikkelen is deze regeling van belang. BOM+ houdt agrarische bedrijfsontwikkelingen mogelijk maar zorgt er tegelijkertijd voor dat winst in de omgevingskwaliteit wordt behaald: winst voor de ondernemer én de omgevingskwaliteit (aldus de Provincie). BOM+ is geen nieuw provinciaalbeleid. BOM+ is een nieuwe manier om de gevolgen voor de omgeving, als gevolg van een gewenste bedrijfsontwikkeling, inzichtelijk te maken. Binnen de ruimte van het Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL), respectievelijk het reconstructieplan, kan een betere ruimtelijke afweging gemaakt worden. In de praktijk komt BOM+ erop neer dat een bedrijf, dat zich verder wil ontwikkelen, het initiatief neemt en de plannen bespreekt met de gemeente. De gemeente maakt hierna een afweging op hoofdlijnen. Belangrijk is dat er niet alleen winst voor het bedrijf ontstaat, maar ook winst voor de omgevingskwaliteit. In deze systematiek is niet exact omschreven hoe winst kan worden behaald in de kwaliteit van de omgeving. Dit is onder andere afhankelijk van de gewenste bedrijfsontwikkeling en de mogelijkheden die de omgeving biedt. De te behalen winst in de omgevingskwaliteit geldt in elk geval als tegenprestatie voor het mogelijk maken van een agrarische bedrijfsontwikkeling bij nieuwvestiging, vergroting of overschrijding van de maximale bouwkavelmaat en bij het aantasten van bijzondere omgevingskwaliteiten. De omvang van de tegenprestatie is afhankelijk van de specifieke situatie: welk effect heeft de bedrijfsontwikkeling op de omgeving? Als hulpmiddel zijn drie pakketten geïntroduceerd: het basispakket, het basispakket-plus en het basispakket-extra. - Het basispakket is verplicht en bevat eigenlijk de normale vereisten bij een bedrijfsontwikkeling. In die zin is niet echt sprake van een tegenprestatie. Ze maken onderdeel uit van de normale vereisten waaraan een bedrijf moet voldoen. Bijvoorbeeld een juiste afstemming van het bouwwerk op de omgeving en/of de aanleg van een infiltratievoorziening van hemelwater. - Het basispakket-plus is aan de orde bij alle nieuwvestigingen, uitbreidingen met overschrijding van de bovenmaten van de bouwkavel en ontwikkelingen waarbij omgevingswaarden worden aangetast. Dit pakket bestaat uit diverse onderdelen zoals de architectonische vormgeving, opruimen van oude gebouwen, hemelwatervoorzieningen in de vorm van poelen of het inpassen van de gebouwen in het landschap. - Het basispakket-extra is met name van toepassing bij grondgebonden bedrijven in gebieden met bijzondere omgevingswaarden. In dit pakket draagt de ondernemer zelf maatregelen aan, gericht op de gronden buiten de bouwkavel. Deze keuze is vrijwillig, maar is hier eenmaal voor gekozen, dan is uitvoering van de maatregelen verplicht. Bij deze maatregelen kunt u denken aan duurzaamheidaspecten, aanvullende waterbeheermaatregelen of erosiebeperkende maatregelen. Welke keuzes u in de tegenprestaties dient te maken is afhankelijk van uw concrete situatie. Welk type bedrijf en welke omgevingswaarden zijn aan de orde? Belangrijk is de tegenprestatie zo te kiezen dat er een redelijke verhouding ontstaat tussen de aard en de omvang van de agrarische ontwikkeling in relatie tot de effecten op de omgevingskwaliteit. De Provincie heeft als inspiratiebron een “voorbeeldboek” samengesteld, die het maken van keuzes kan vergemakkelijken. Centraal in de regeling staat het Bedrijfsontwikkelingsplan (BOP). Dit plan moet u verplicht opstellen indien voor uw nieuwe vestiging of uitbreiding een wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk is. Het BOP is gedigitaliseerd bij de Provincie verkrijgbaar en kunt u in beginsel zelf invullen. Nadat u de ontwikkeling heeft omschreven en de effecten op de omgevingskwaliteit zichtbaar worden, maakt u al meteen (de eerste) keuze in de te leveren tegenprestaties. Met deze beschrijving kunt u het gesprek met de gemeente aangaan. Overigens is het van belang om reeds bij het eerste gesprek met de gemeente een duidelijk, goed onderbouwd, plan klaar te hebben. Past de ontwikkeling in het bestemmingsplan, dan zal alleen het verplichte basispakket toegepast moeten worden. Past de ontwikkeling in het POL respectievelijk het reconstructieplan, maar is een wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk, dan zult u een compleet BOP moeten opstellen en zal een duurzame tegenprestatie uit de basispakketten vereist worden. Past de ontwikkeling niet binnen de genoemde kaders, dan zult u naar andere mogelijkheden moeten zoeken.> Verstuur uw vraag/opmerking n.a.v. dit artikel |