Nieuwe subsidieregeling Sem stimuleert extensivering in de melkveehouderij
De overheid komt met een nieuwe regeling die melkveehouders ondersteunt bij het tijdelijk verminderen van hun veestapel. De Subsidieregeling extensivering melkveehouderij (Sem) moet bijdragen aan een structurele reductie van broeikasgas- en ammoniakemissies, met als neveneffect een lagere mestproductie.
Doel en opzet van de Sem
Voor de Sem is in de Voorjaarsnota en het Startpakket Nederland van het slot een totaalbudget van €627 miljoen beschikbaar gesteld. De regeling krijgt een looptijd van drie jaar, waarin melkveehouders kunnen kiezen om 10 tot 20 procent minder melk- en kalfkoeien aan te houden.
Het bijbehorende fosfaatrecht dat hoort bij de afgevoerde dieren wordt door de overheid doorgehaald. Ook gelden aanvullende voorwaarden:
- Het aantal overige graasdieren mag gedurende de looptijd niet toenemen.
- Het areaal grasland op het bedrijf mag niet afnemen.
Na afloop van de deelname kunnen ondernemers zelf bepalen hoe ze verder willen: terugkeren naar het oorspronkelijke aantal dieren, het lagere aantal handhaven of verder extensiveren.
Compensatie en vergoeding
Aanvankelijk was het plan om de waarde van de doorgehaalde fosfaatrechten volledig te vergoeden. Dit blijkt echter in strijd met EU-staatssteunregels. In plaats daarvan wordt een compensatie verstrekt voor de netto inkomstenderving gedurende de driejarige periode.
Onderzoek van Wageningen Economic Research (WEcR) heeft geleid tot een onderbouwing van het jaarlijkse compensatiebedrag per verminderde melk- en kalfkoe. Dit bedrag omvat:
- De gemiste inkomsten door lagere productie,
- De waardevermindering door het doorhalen van fosfaatrechten,
- En een vergoeding voor transactiekosten.
Concrete bedragen zijn nog niet bekend; de regeling moet eerst worden goedgekeurd door de Europese Commissie. Minister Wiersma geeft aan te streven naar een aantrekkelijke vergoeding voor deelnemers. Ook banken hebben aangegeven rentekortingen te willen bieden voor melkveehouders die meedoen en investeren in duurzame bedrijfsontwikkeling.
Geen gevolgen voor natuurvergunning
Deelname aan de Sem heeft geen invloed op de natuurvergunning, zolang de bedrijfsopzet niet wijzigt. Volgens de huidige wet- en regelgeving en jurisprudentie geldt deelname niet als een projectwijziging, waardoor ondernemers binnen hun bestaande vergunning blijven opereren.
Planning
De minister verwacht de Sem in het vierde kwartaal van 2025 open te stellen. Meer details over de exacte voorwaarden en vergoedingen volgen zodra goedkeuring van de Europese Commissie is verkregen. Op dit moment is de informatie nog niet concreet, zodra er meer over bekend is, zullen wij u hierover informeren.
Meer informatie?
